Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

СПЧ призвал сделать поправку на возраст призывников

Фото: Игорь Руссак / Коммерсантъ

Совет по правам человека при президенте РФ (СПЧ) направил в Конституционный суд (КС) меморандум amicus curiae («друг суда») в поддержку призывников, которые не получают отсрочки от службы в армии для обучения в магистратуре из-за того, что достигли совершеннолетия еще в школе. Установленные законом «О воинской обязанности и военной службе» правила предоставления отсрочек КС рассмотрит 29 марта. СПЧ считает их неконституционными, убеждая КС защитить равенство прав призывников на образование. Об этом пишет «Коммерсантъ».

Поступивший в КС меморандум подготовлен постоянной комиссией по военно-гражданским отношениям СПЧ (председатель комиссии – руководитель правозащитной инициативы «Гражданин и армия», член Московской Хельсинкской Группы Сергей Кривенко) накануне открытого заседания, в котором оспаривается конституционность ст. 24 закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В деле объединены запрос Бугульминского горсуда Татарстана, на рассмотрении которого находится иск к призывной комиссии студента Казанского университета Романа Халикова и жалоба Павла Спиридонова, получившего диплом бакалавра в Мордовском университете. Оба призывника не смогли продолжить обучение в магистратуре после окончания бакалавриата, для получения которого они получили отсрочку от армии. Спорная норма предусматривает для получения среднего и высшего образования две отсрочки, что позволяет тем, кто окончил школу в 17 лет, получить до армии диплом магистра. Однако для достигших совершеннолетия в последнем классе школы первая отсрочка фактически сгорает, и после бакалавриата им зачастую приходится идти в армию.

Судебная практика применения отсрочек противоречива: в ряде регионов суды выносят решения в пользу студентов-призывников, предоставляя им «третью отсрочку», в других — соглашаются с призывными комиссиями и отправляют бакалавров служить.

В заключении СПЧ говорится, что оспоренные положения закона «по буквальному их смыслу не соответствуют Конституции», поскольку ставят одну из категорий выпускников школ «в заведомо более неблагоприятное положение» по отношению к другим категориям «без объективного и разумного оправдания». Это нарушает принцип равенства всех перед законом и судом, а также равенства прав и свобод человека, считает СПЧ.

Эксперты совета продемонстрировали КС диаметрально противоположную практику судов, которые в ряде рассматриваемых дел «ограничиваются формальным установлением критериев для предоставления отсрочки». Зависимость отсрочки «только от месяца рождения гражданина и момента начала его обучения в школе является явно дискриминационной и неоправданной», считает СПЧ. К тому же учитывая, что возраст поступления ребенка в первый класс зависит не от него, а от родителей, ограничение его прав после окончания школы не обусловлено его свободным выбором. Наконец, обжалуемые положения закона «явно непропорциональны и несоразмерны поставленной цели» реализации права на образование и, «напротив, влекут ухудшение уровня образования населения», считают правозащитники. СПЧ призывает КС в этом деле «защитить право подлежащих призыву на равенство при получении высшего образования».

Отметим, что вернувшаяся в оспариваемый закон в январе прошлого года отсрочка для поступления в техникум или колледж также не учла возрастной проблемы. На это обратил внимание КС Ленинский райсуд Санкт-Петербурга (в связи с иском призывника Ивана Соловьева), чей запрос судьи КС пока изучают.

Однако жалобу школьного учителя из Коми Николая Ложкина на другой аспект той же проблемы КС рассматривать отказался. Педагог оспаривал ст. 25 того же закона, позволяющую регионам Крайнего Севера или приравненных к ним территорий выбрать период призыва, обусловленный географическим положением региона, который вступает в противоречие с периодом, обусловленным спецификой профессии.

Заявителя призвали в армию не с 1 мая по 15 июля, как предусмотрено для педагогов, чтобы не нарушать учебный процесс, а в середине учебного года. В отказном определении КС по делу педагога подтвердил, что «законоположения, дифференцирующие сроки призыва на военную службу определенных категории? граждан, обязательны для органов и должностных лиц, которые должны организовать и провести призывные мероприятия», но проверять факт нарушения конституционных прав заявителя на практике не стал. «КС, по сути, отмахнулся от проблемы», — считает юрист Московской Хельсинкской Группы Александр Передрук. Он отметил, что применение правил призыва «со всей очевидностью» расходится с толкованием КС. «Единственный суд, который мог это установить, — это сам КС, но он этого не сделал», — говорит Передрук.

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Леонид Никитинский

Борис Вишневский

Лев Пономарев

МХГ в социальных сетях

  •  
Петиция в поддержку Мемориала
Потребуйте освободить Александра Габышева из психиатрической клиники! Напишите ему письмо солидарности!
Требуем обеспечить медицинскую помощь заключенным при абстинентном синдроме ("ломках")
Мы требуем отмены законов об "иноагентах"
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.