|
ПУБЛИКАЦИИ
Право на периодическую смену власти через выборы
В Ростовской области периодическая смена власти происходит через выборы. Выборными являются депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, Законодательных Собраний представительных органом местного самоуправления, Губернатор области и мэры городов региона. Депутаты всех уровней и Губернатор избираются голосованием населения сроком на 4 года.
Выборы в Ростовской области регулируются двумя областными законами: "О выборах депутатов в Законодательное Собрание Ростовской области" и "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Ростовской области". Данные законы не имеют в себе противоречий с международными нормами и российским законодательством.
В марте 2003 г. состоялись выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области. В декабре 2003 г. в России прошли выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации IV созыва, в результате в Государственную Думу было избрано 13 депутатов от Ростовской области.
В Ростовской области итоги последних выборов полностью" соответствовали цифрам, полученным по стране. " Нельзя сказать, что они оказались совершенно неожиданными, но в то же время не обошлось и без сюрпризов стал успех, и особенно на Дону, ЛДПР и полный провал "Яблока" и "СПС".
Достаточно" неожиданной стала избирательная активность находящихся в СИЗО подследственных граждан. В СМИ и Комиссию по правам человека при Губернаторе области поступили многочисленные жалобы этой категории лиц на нарушения основных гарантий их избирательных прав при проведении голосования по выборам депутатов Государственной Думы, что заставило соответствующих должностных лиц обратить внимание на необходимость обеспечения гарантий избирательных прав еще не осужденным, но содержащимся под стражей" гражданам.
Избирательную кампанию по выборам депутатов Государственной Думы на Дону отличала высокая активность избиркомов: на территории области было образовано 7 окружных, 62 территориальных и 2577 участковых избирательных комиссий. Были приняты беспрецедентные меры по защите бюллетеней для голосования и открепительных талонов. Выборы происходили под контролем более 16 тысяч наблюдателей от партий, блоков, международных организаций.
Лидерами по активности участия в выборах стали жители Обливского (88,03%), Милютинского (86,05%) и Целинского (72%) районов. Наименее активно голосовали жители шахтерских городов.
В Ростове-на-Дону обозреватель и фотокорреспондент "Седьмой столицы" были незаконно выдворены с избирательного участка №1424 в момент подсчёта голосов...
Эта участковая комиссия привлекла наше внимание с самого утра. Чем- то взволнованный председатель, ознакомившись с редакционным удостоверением, на вопрос: "Сколько заявок поступило на голосование вне участка", - раздражённо ответил: "Вообще кто Вы? Я Вам эту информацию не дам". В территориальной комиссии нам предложили поставить на место некомпетентного председателя. И подтвердили, что газете обязаны были предоставить всю информацию. Но, удивлённые хамоватым поведением председателя представители СМИ решили вернуться на участок вечером, дабы понаблюдать за тем, как будет проводиться работа по подсчёту голосов, ведь, согласно статьи 31, пункта 1 федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: "При подсчёте голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации". Вечером, после того как входная дверь была закрыта, в зал вынесли неиспользованные бюллетени. Вместо того, чтобы, согласно ст. 81, п. 3, "подсчитать и погасить, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени", председатель неожиданно предложил сначала посчитать, сколько бюллетеней было выдано избирателям. Предложение обозревателя "7С" сначала пересчитать невыданные бюллетени г-н Нестатный встретил испуганным вопросом: "А какая разница"? И, видимо, не удовлетворившись ответом, что: "Разница есть, и принципиальная", - пошёл куда- то звонить.
Дело в том, что если комиссия производит манипуляции с бюллетенями, очень трудно совместить количество бюллетеней, полученных комиссией, с количеством бюллетеней, выданных избирателям. Поэтому часто недобросовестные комиссии подсчитывают количество выданных бюллетеней и потом путём арифметического вычитания, а не подсчёта, как требует этого закон, объявляют количество оставшихся бюллетеней и погашают их. Поэтому вопрос "7С", конечно же, был неудобен.
А после того, как у секретаря попросили назвать количество избирателей, проголосовавших вне участка, она первой подняла шум. Секретарю показалось, что представители СМИ мешают работать комиссии, фотографируя её членов, подсчитывающих голоса.
Наблюдатели от Зои Степановой столпились над законом в поисках статей, запрещающих СМИ присутствовать на столь "секретном" мероприятии, как подсчёт голосов. В конце концов экзальтированная дама от "Единой России" с медалью за "ударный труд по переписи населения", обвинила журналистов в хамстве только за то, что они отказались отвечать на чьи бы то ни было вопросы, кроме председателя. Препирания прервал вернувшийся после телефонного звонка г-н Нестатный. Не глядя в глаза, он заявил: "Эти люди препятствуют работе комиссии. Предлагаю комиссии вывести их из помещения". После этого часть комиссии проголосовала за то, чтобы удалить журналистов. А всего днем раньше глава Центризбиркома г- на Вешняков, выступая по телевидению, говорил о том, что деятельность комиссий открыта и полностью подконтрольна. "Уважаемые журналисты, наблюдайте, снимайте на участках", - говорил он на всю страну.
По заявлению Ростовского обкома КПРФ, во время выборной компании, ложь, очернение политических оппонентов достигли невиданных до сих пор масштабов." Неспособные победить в открытом и честном состязании идей и поступков. "Единороссы" отказались участвовать в политических предвыборных дебатах.
В своё время КПРФ подписала общественный договор с партиями и движениями "За честные и чистые выборы", прекрасно понимая, что "партия власти", беззастенчиво использующая административный ресурс, не откажется от него. Ведь именно исполнительные органы власти всех уровней устранились от подписания договора, превратив, по сути, его в декоративный фиговый листок.
По мнению обкома КПРФ, против КПРФ СМИ, в том числе и телекомпания "Дон- ТР", развернули грязную кампанию. Информационные выпуски "Вести Дона плюс" в течение ноября, в той или иной форме, наносили удары по репутации КПРФ. Областные газеты "Наше Время", "Крестьянин" и другие публиковали антикоммунистические статьи в духе 37-го года.
Более того, 29 губернаторов возглавили в регионах кандидатские списки "Единой России". Для чего это было сделано можно понять на примере Губернатора Ростовской области В.Ф. Чуба. Находясь формально в отпуске, Губернатор принимал участие в заседании Законодательного Собрания Ростовской области, в совещании работников исполнительной власти и хозяйственных субъектов в г. Сальске, в подведении итогов в г. Азове. В печати широко публиковались его предвыборные речи на этих мероприятиях. СМИ активно показывают на телеэкране его участие в открытии лечебных заведений и других мероприятиях, не связанных с исполнением функций кандидата в депутаты Государственной Думы, но демонстрирующих "благодеяния" власти. Это прямое использование административного ресурса и нарушение закона о выборах.
Все уровни исполнительной власти использовали приемы административного давления на работников бюджетной сферы, фактически обязывая голосовать только за "Единую Россию", унижают этим достоинство интеллигенции и всех честных людей, не способных противостоять угрозам увольнения, ущемления в зарплате и т.д.
Встречи кандидатов от "Единой России" с избирателями, как правило, проводятся под патронажем местных администраций, заполняющих залы по телефонограммам. В то же время представителям оппозиции от КПРФ без конца приходится сталкиваться с противодействием, явным и скрытым не только по проведению массовых мероприятий, но и по размещению наглядной агитации, выступлениям на телевидении. Так, ООО "Южный Регион", заключив договор и получив оплату, отказал в выступлении первому секретарю обкома партии Коломейцеву Виктору Андреевичу, потребовав исключить из текста критику в адрес Губернатора Чуба В.Ф. и "Единой России". Рекламная фирма "Альбион" демонтировала уже изготовленный и оплаченный агитационный щит кандидата в депутаты Коломейцева Николая Васильевича по надуманным причинам . |
К разделу "Публикации"
|
