|
Сторонники «сильной руки» готовы быть рабами
Как преодолеть причины терроризма
НКО и госсектор против ВИЧ/СПИДа
Мало провозгласить независимость судей
Правозащитники возродили общественные приемные
Законотворческий процесс в Государственной Думе: правозащитный анализ
Кто творит произвол
Дело Сутягина. Проблемы общественной поддержки
Существует ли правозащитная журналистика?
Появление «железного наркома»
ВИЧ/СПИД и нарушения прав человека в Российской Федерации
Права человека и дискриминация
Мониторинг открытости восточных границ Польши
Партнерские организации МХГ собрались на конференцию
МХФ и МХГ призывают к отмене приговора Игорю Сутягину
4 апреля 2004 г. Крониду Любарскому исполнилось бы 70 лет. Биография Любарского Кронида Аркадьевича (1934 – 1996)
Соболезнования, пришедшие в Московскую Хельсинкскую группу
Автонекролог
Биография Богораз Ларисы Иосифовны
|
28 марта 2004 года в учебном центре совхоза «Московский» состоялась Конференция региональных партнеров Московской Хельсинкской Группы.
Представители региональных правозащитных организаций, которые работают с МХГ в различных партнерских программах и проектах, собрались, чтобы вместе обсудить, во-первых, ситуацию с правами человека и состоянием российского гражданского общества, во-вторых, перспективные планы развития программ и проектов МХГ на ближайшие три года.
Выступления председателя МХГ Людмилы Михайловны Алексеевой и Игоря Аверкиева, председателя Пермской гражданской палаты, сформулировали основные вопросы для последующей дискуссии участников конференции о проблемах гражданского общества.
«Гражданское общество в стране существует, – уверена Людмила Михайловна. – Это активная часть населения, общества, которая структурировалась, организовалась для того, чтобы выразить или защитить свои интересы, свои права, свои идеи. Основу гражданского общества в нашей стране составляют неполитические, некоммерческие организации. Таких организаций в России, по данным Минюста, более 350 тысяч. Не следует забывать, что помимо зарегистрированных существует немало незарегистрированных общественных организаций.
Правозащитники – наиболее активная, организованная, граждански продвинутая часть третьего сектора, сектора НКО. В 1996 г. МХГ решила, что основным направлением ее работы будет поддержка региональных организаций. На юбилейную конференцию, посвященную 20-летию Московской Хельсинкской Группы, были приглашены лидеры всех правозащитных организаций страны. Тогда, в мае 1996 года, в России их оказалось лишь 35, при этом они практически ничего не знали друг о друге и познакомились лишь на этой конференции.
Сейчас существует общероссийская сеть правозащитных организаций, все мы знаем друг друга, и не только знаем, но и работаем вместе, помогаем друг другу, делаем вместе общее дело».
«Особенность гражданского общества в России в том, – отметила Л.М. Алексеева, – что оно развивается через третий сектор. Кризис политических партий привел к тому, что сейчас в России некому выражать политические интересы. Невольно получилось, что у правозащитников появилась не свойственная им функция. И власть, и граждане, и другие общественные организации призывают правозащитников к политической деятельности». «Насколько это правильно? Где та граница, у которой мы должны остановиться, если говорить о политической деятельности общественных организаций?» – эти вопросы поставила председатель МХГ перед участниками конференции.
Игорь Аверкиев согласился с тем, что в России есть гражданское общество, но говорил о его проблемах и изъянах. О том, что в обществе нет потребности объединяться для защиты своих интересов, о том, что спрос на защиту прав человека минимален, о том, что сегодня мотив общественной деятельности неясен. Более того, по мнению И. Аверкиева, значительную часть российских НКО охватил «системный кризис»: кадровый, финансовый, технологический, институциональный, структурный. (Подробнее см. статью И.В. Аверкиева «Российская общественность: тихий кризис идентичности» на сайте Пермского правозащитного центра по адресу: http://www.prpc.ru/special/040326.shtml).
Каким может, должно быть и является российское гражданское общество? Сегодняшние российские правозащитники: кто они? Насколько они нужны обществу и насколько перспективны для него? Эти вопросы предложил собравшимся И. Аверкиев.
Дискуссия, развернувшаяся после выступлений Л. Алексеевой и И. Аверкиева, убедительно продемонстрировала, насколько злободневны и важны поставленные проблемы для российских правозащитников.
О стратегической программе Московской Хельсинкской Группы на ближайшие 3 года рассказали на конференции исполнительный директор МХГ Даниил Мещеряков и директор информационно-аналитических программ МХГ Татьяна Локшина.
«Очень важно для МХГ, – отметил Д. Мещеряков, – обсудить в такой широкой аудитории региональных партнеров основные программы и проекты, которые МХГ намерена осуществлять в ближайшие годы».
Главными стратегическими целями МХГ остаются развитие сетевых инициатив и реализация совместных проектов с региональными правозащитными организациями в разнообразных сферах правозащитной деятельности (коалиционной, правовой, мониторинговой, экспертной, просветительской и т.д.).
На сегодняшний день Московская Хельсинкская Группа совместно с региональными партнерами образует широкую разнонаправленную сеть НПО, которые могут сообща реализовывать программы и проекты в общероссийском масштабе, располагают значительным экспертным и административным потенциалом.
Приоритетными для МХГ остаются: поддержка сети юридических клиник на базе региональных правозащитных организаций; поддержка сети региональных коалиций, деятельность которых будет направлена на создание системы общественного и гражданского контроля, в частности за избирательным процессом, и проведение общественных акций и кампаний; PR-поддержка правозащитного движения.
Основные темы, над которыми будет работать МХГ в партнерстве с региональными правозащитными организациями: противодействие дискриминации и ксенофобии; защита избирательных прав граждан; общественный контроль в закрытых учреждениях; ежегодный доклад о ситуации с правами человека в Российской Федерации; тематические мониторинги (положение ВИЧ-положительных, несовершеннолетних, мигрантов в РФ); экспертная деятельность (произвол силовых структур, этническая дискриминация, антитеррор и др.); образовательная деятельность (совместное обучение представителей государственных органов – прокуратуры, института уполномоченных и комиссий по правам человека, обучающие семинары для правозащитников Центральной Азии и Закавказья); PR-поддержка правозащитного движения, продвижение в общество идей защиты прав человека посредством СМИ; поддержка правозащитных организаций стран бывшего Советского Союза; представление результатов деятельности МХГ и ее партнеров в международных организациях, работающих в области защиты прав человека.
Алла Гуляева, Московская Хельсинкская Группа |
