|
ВВЕДЕНИЕ
НОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ
ФОРМИРОВАНИЕ И СОСТАВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
РАБОТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Информирование избирательными комиссиями
Регистрация кандидатов
Активное избирательное право. Уязвимые электоральные группы избирателей и реализации ими избирательных прав
Местные администрации в режиме избирательного процесса
ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ В РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
АГИТАЦИОННАЯ КАМПАНИЯ
Выборы и СМИ
Теледебаты
Свобода мирных собраний
Встречи с избирателями
Пикеты и митинги
Подкуп избирателей
НАРУШЕНИЯ ПРИ ВЫПУСКЕ И РАСПРОСТРАНЕНИИ ПЕЧАТНЫХ, АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ И ИНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ТИШИНЫ
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКИХ ЗАКОНОВ О ВЫБОРАХ
ПРИЛОЖЕНИЕ. СЕТЬ ПРАВОЗАЩИТНОГО МОНИТОРИНГА
|
Теледебаты — один из наиболее действенных методов ведения агитации. Однако именно он не был использован кандидатами в должной степени. После решения ряда центральных каналов показывать теледебаты в записи, региональные телевизионные кампании приняли аналогичные решения. Из-за такого «постановочного» характера теледебатов интерес к ним заметно снизился.
Во многих регионах они были также неэффективны из-за того, что кандидаты просто не приходили в назначенное время на теледебаты (особенно это касается кандидатов от партии «Единая Россия»). По мнению представителей СМИ, это во многом было обусловлено неготовностью кандидатов защищать свою позицию в ходе диспута. «… По дебатам можно судить, что в выборах участвовали не реальные противники, не претенденты. После некоторых дебатов мы получали звонки от радиослушателей, которые говорили, что проголосовали бы за ведущую, настолько беспомощными и неубедительными были сами кандидаты» .
Характерной была изначальная настроенность на монолог. «После окончания дебатов, представитель «Единой России», такая бойкая женщина, у которой все заранее было расписано и она говорила то, что положено, сказала, что вопросы были неконкретные. На что ей было сказано, что вопросы были очень конкретные, поэтому вам на эти вопросы было трудно отвечать» .
Кроме того, во многих регионах дебаты проходили в неудобное для просмотра время, когда избиратели не могли, по сути, смотреть их. «Круглые столы (теледебаты) в Псковской области проходили подряд четыре недели перед днем голосования по понедельникам, всякий раз начинаясь в 11 часов утра, что для зрителей было неудобно. Эффект теледебатов был смазан» . Такое же непопулярное время для теледебатов в рамках бесплатной агитации в СМИ было установлено практически во всех регионах (Ленинградская, Тверская, Астраханская области, Республики Карачаево-Черкесия, Карелия, Коми, г. Москва и др.).
В качестве основного нарушения в ходе уже самих теледебатов можно называть то, что кандидатам не предоставляли равного времени для того, чтобы они смогли высказаться все в равной степени. Так, в Ленинградской области во время дебатов постоянно нарушался регламент и порядок, предварительно установленный на жеребьевке .
Отводя для теледебатов, проводимых на бесплатной основе, утреннее время, телевизионные компании девальвировали значение этого вида агитации, свели его к формальному исполнению требований закона. Тем самым, они косвенно стимулировали участие кандидатов в теледебатах (круглых столах, обсуждениях и пр.), организуемых СМИ на платной основе. Но в этом случае некоторые кандидаты, распоряжающиеся небольшим избирательным фондом, оставались за рамками, а избиратели — без полноты информации. Сокращение периода агитации СМИ спровоцировало троекратный рост цен на платное время, что также снижало возможности зарегистрированных кандидатов присутствовать в информационном поле. |
