|
ПРОЕКТЫ Содействие гражданам в реализации гарантий доступа к эффективным средствам правовой защиты Основные цели и задачи проектаПредставленный проект нацелен на содействие улучшению ситуации с доступностью эффективной правовой помощи, на повышение уровня правовой информированности населения, на формирование поколения социально-мотивированных представителей юридической профессии в России. Перечисленные цели достигаются посредством создания на базе МХГ общественной приемной, в рамках которой будет вестись работа по оказанию правовой помощи лицам, испытывающим трудности с доступом к правовой помощи; обучение и распространение правовых знаний с привлечением студентов юридических факультетов, а также экспертов – представителей юридической науки. В рамках проекта предполагается реализация следующих задач: – оказание квалифицированной правовой и юридической помощи лицам, испытывающим затруднения с доступом к ней; – распространение правовых знаний среди населения; – профессиональное обучение студентов-юристов, работающих в общественной приемной; – воспитание профессионально-этической и гражданской позиций у студентов-юристов. Основные целевые группы, на которые направлен проект Прямой целевой группой проекта являются все лица, нуждающиеся в бесплатной правовой и юридической помощи. Общественная приемная МХГ будут рассматривать как личные обращения (в т.ч. и по телефону), так и полученные в письменном виде (учет входящих обращений). Также благополучателями проекта являются: • Студенты юридических факультетов и других отделений правовых вузов. Данная группа благополучателей будет формироваться сотрудниками общественной приемной, членами МХГ совместно с представителями (преподавателями) вузов по правовым дисциплинам. Критериями отбора студентов для участия в представленной программе будут являться: наличие соответствующей мотивации, интереса к теме прав человека; наличие опыта добровольческой работы; академическая успеваемость. • Эксперты – представители юридической науки. Данная группа будет привлекаться к участию в проекте для проведения образовательной деятельности, направленной на обучение студентов, работающих в общественной приемной. Критериям отбора экспертов будут являться: специализация по наиболее востребованным темам. Этапы реализации проекта 1. Формирование общественной приемной. Требуется аренда отдельного помещения в удобном для посещения гражданами месте г. Москвы, комплектация офиса приемной пятью оборудованными рабочими местами: юрист-эксперт на 100% занятости, юрисконсульт на 50% занятости, 3 волонтера-студента юридических ВУЗов. Данный этап осуществляется администрацией МХГ в период первого месяца исполнения проекта. 2. Информирование населения об открытии общественной приемной. После определения места расположения общественной приемной администрация МХГ готовит пресс-релиз об открытии общественной приемной с указанием всех необходимых для населения данных (место расположения, график приема юристов с учетом специализации рассматриваемых дел, перечень необходимых для принятия решения по жалобе документов, которые необходимо представить заявителю в общественную приемную). Пресс-релиз распространяется через СМИ, через сетевые региональные структуры НПО, координируемые МХГ, через партнерские московские общественные организации, а также размещением информации на сайте МХГ и на сайтах партнеров МХГ. В процессе деятельности общественной приемной периодически информация о работе общественной приемной также будет распространяться по указанной выше схеме. Cрок реализации этапа: после выполнения первого этапа и в течение всего срока работы общественной приемной. 3. Привлечение волонтеров-студентов для работы в общественной приемной. Этот этап будет реализовываться, в первую очередь, путем обращений в вузы г. Москвы через членов МХГ, которые работают преподавателями (например, С.А. Пашин, В.И. Миронов, М.Ф. Полякова и др.). Кроме того, будут использоваться и другие, имеющиеся у МХГ, связи с вузами. Срок реализации этапа – с первого и до последнего месяца проекта. 4. Привлечение экспертов – представителей научного юридического и адвокатского сообществ. В первую очередь, в качестве экспертов будут привлекаться члены МХГ (кроме указанных в п. 2, такие как Г.М. Резник, К.А. Москаленко, С. А. Ковалев, В.В. Борщев и др.) и эксперты Независимого экспертно-правового совета (НЭПС), с которым МХГ уже длительное время плодотворно сотрудничает по вопросам подготовки экспертных заключений по отдельным делам и проблемам, связанным с нарушением прав человека. Кроме того, НЭПС имеет опыт работы со студентами в плане их приобщения к правозащитной тематике, который также будет использоваться в проекте. Этот этап будет реализовываться в течение всего периода исполнения проекта. 5. Проведение образовательно-просветительских и воспитательных мероприятий для студентов-волонтеров с привлечением экспертов – представителей юридического научного и адвокатского сообществ, а также представителей общественных организаций, имеющих значительный опыт реализации правовых действий в защиту прав человека. Мероприятия планируется проводить в виде лекций, дискуссий, диспутов и тренингов. Привлеченные эксперты, юристы-наставники будут обучать студентов-волонтеров практическим навыкам работы, оказывать консультативную помощь по конкретным наиболее сложным в правовом отношении обращениям. Кроме того, планируется посещение студентами-волонтерами судебных заседаний под руководством персонала общественной приемной. Данный этап осуществляется со второго месяца проекта и до его окончания. 6. Оказание квалифицированной юридической помощи. Данная деятельность предполагает устное и письменное консультирование; составление заявлений, жалоб и иных документов для предоставления в суд, правоохранительные органы, государственные органы и должностным лицам, принимающим решения, затрагивающие права и свободы человека. В случае если все национальные средства правовой защиты в деле, принятом общественной приемной к производству, были исчерпаны, правовая помощь будет оказана в виде подготовки обращения в международные институты защиты прав человека. Оказание правовой помощи будет осуществляться юристами общественной приемной и при их непосредственном руководстве студентами-волонтерами (после их соответствующего обучения). Срок реализации данного этапа – со второго месяца проекта и до его окончания. 7. Информирование общественности и взаимодействие с госорганами. Для придания публичной огласке фактов массовых и грубых нарушений прав человека или законных интересов, выявленных в результате анализа обращений граждан, планируется проведение пресс-конференций с приглашением представителей СМИ, представителей общественности, экспертов и, при необходимости, потерпевших. Кроме направления в госорганы запросов, обращений, заявлений, жалоб от имени потерпевших и/или от лица руководства МХГ, планируется проведение общественных слушаний по наиболее общественно значимым проблемам (комплекс вопросов, связанных с жилищными, трудовыми, пенсионными правами, с медицинской помощью, с правами на образование, с реализацией права на собственность и др.) с приглашением заинтересованных представителей госорганов и представителей Общественной палаты РФ, Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Уполномоченного по правам человека в РФ. Срок реализации этапа: после начала работы общественной приемной и в течение всего срока ее деятельности. 8. Анализ обращений для выявления тенденций в сфере нарушения прав человека. Ежеквартально юристы общественной приемной будут готовить аналитический обзор обращений граждан в контексте нарушений прав человека и законных интересов. Результаты анализа будут использоваться при подготовке ежегодного доклада МХГ о ситуации с соблюдением прав человека в регионах РФ, а также для разработки рекомендаций соответствующим государственным органам, направленным на улучшение ситуации с соблюдением прав человека. Данный этап будет реализовываться начиная с четвертого месяца работы общественной приемной и до окончания проекта. Позитивные изменения, которые произойдут в результате реализации проекта по его завершению и в долгосрочной перспективе 1. Расширение круга лиц, получивших безвозмездную квалифицированную юридическую помощь; повышение их правовой грамотности, что в свою очередь повлечет за собой передачу этого опыта в среду общения этих лиц (среди коллег по работе, друзей, знакомых и т.д.). 2. Снижение уровня социальной напряженности в обществе за счет реализации наиболее нуждающимися членами общества государственных гарантий доступа к эффективным средствам правовой защиты. 3. Формирование среди студентов социально мотивированных представителей юридической профессии в России; повышение уровня их практических навыков по защите прав и свобод человека; вовлечение студентов в деятельность по защите общественно значимых интересов. 4. Активизация деятельности представителей юридического и адвокатского сообществ в области решения общественно значимых проблем. Сроки реализации проекта Декабрь 2007 года – октябрь 2009 года. Организации, участвующие в финансировании проекта Финансовая поддержка проекта осуществляется Независимой организацией «В поддержку гражданского общества» (Распоряжение Президента РФ от 30 июня 2007 года «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества»). Жалобы в Страсбург из Подмосковья по «пенсионным» делам Аналитический отчет о работе Общественной приемной МХГ (апрель–июнь 2009 года) Страсбург обязал Россию выплатить пенсионерам по 2000 евро И. Федотов. Очередной антирекорд России в Страсбурге К списку архива К разделу "Проекты" |
Наша кнопка  |
|