|
ПРОЕКТЫ Создание межрегиональных сетей НКО в защиту свободы ассоциаций Состоялась общественная дискуссия "О демонстрациях, шествиях, маршах и парадах в Москве" (24 мая 2007 года) 24 мая 2007 года в офисе МХГ состоялась встреча правозащитников и гражданских активистов, посвященная праву собираться мирно и без оружия и реальности, в которой приходится это право реализовывать. Дискуссия была организована по инициативе Межрегиональной Правозащитной Группы – Воронеж / Черноземье, Московской Хельсинкской Группы (МХГ) и Молодежного Правозащитного Движения в рамках Дискуссионного клуба Всероссийского гражданского конгресса.Встреча началась с презентации основных проблем, с которыми сталкиваются сегодня активисты и граждане, пытающиеся реализовать свое право на свободу мирных собраний: от банальных запретов – до проблемы списков экстремистов, которые формируются в том числе по данным, которые поступают в органы власти вместе с уведомлениями о проведении публичной акции. И все же не проблемы стали центральной темой дискуссии, а пути их преодоления. Первым в качестве эксперта на встрече выступил Владимир Школьников, представитель Бюро по демократизации и правам человека ОБСЕ, представивший недавно принятые ОБСЕ Руководящие принципы по свободе собраний. По мнению Нины Беляевой – эксперта ОБСЕ, участвовавшей в разработке этих принципов, «их принятие – это вопрос не устрашения государства или давления, а необходимости сделать изложенные в тексте принципы и механизмы их реализации максимально привлекательными для властей». В этих принципах изложены вполне эффективные и приемлемые пути преодоления сложных на первый взгляд ситуаций. Так, например, если в одном и том же месте хотят митинговать сторонники и противники какой-либо ситуации – властям необходимо дать возможность высказаться и одной и другой стороне, обеспечив их безопасность. У людей должна быть возможность высказаться, даже если речь идет о том, что не однозначно воспринимается всем обществом. Руководствуясь подобными принципами, власти смогли бы избежать большинства проблем, возникающих сегодня при проведении публичных мероприятий. Сама встреча состоялась накануне гей-парада, который намерены провести граждане, выступающие в защиту прав сексуальных меньшинств. Подобное событие в 2006 году вызвало крупный международный скандал, в первую очередь, спровоцированный запретом московских властей на проведение акции и отказом обеспечить безопасность его участников. В течение практически всего года мэр столицы, игнорируя нормы международного права и российского законодательства, продолжал утверждать, что не допустит проведения подобного шествия. Очевидно, что подобная позиция может и в этом году привести к негативным последствиям. И все же многие правозащитники убеждены в том, что только конструктивный диалог организаторов шествий, московских властей и общественности может позволить избежать нарушения одного из важнейших прав человека – права собираться мирно и без оружия, а также позволит сохранить честь России перед лицом международного сообщества. Заявленная изначально как дискуссия, встреча оказалась достаточно продуктивной. Во время общения возникло сразу несколько идей о том, что можно предпринять для изменения сложившейся ситуации и практики. Одна из таких идей – формирование независимых согласительных комиссий, которые позволили бы в спорных ситуациях разрешать путем переговоров противоречивые сложные ситуации, возникающие при подаче уведомлений (с включением в такие комиссии представителей государственных правозащитников из аппаратов Уполномоченных по правам человека или Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества). Также обсуждалась возможность реализации в нескольких российских регионах технологий, которые предлагаются Руководящими принципами по свободе собраний, разработанными ОБСЕ. К оглавлению К списку архива К разделу "Проекты" |
Наша кнопка  |
|