|
НОВОСТИ В Алматы состоялась пресс-конференция Международной гражданской инициативы в рамках ОБСЕ К списку11–12 июля 2010 года в Алматы (Казахстан) прошла встреча международной гражданской инициативы для ОБСЕ – коалиции ведущих правозащитных и гражданских организаций Восточной Европы и Центральной Азии, направленной на усиление роли гражданского общества в Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Данная встреча была посвящена обсуждению ситуации в Кыргызстане, выработке предложений по повестке возможного саммита Организации в 2010 году, выдвижению рекомендаций Казахстану, а также вопросам дальнейшего развития Инициативы. Напомним, что Казахстан в 2010 году стал первой страной постсоветского пространства, возглавившей ОБСЕ – уникальную в своем роде организацию, объединяющую с одной стороны страны Совета Европы и Европейского союза, а с другой стороны Центральную Азию, Беларусь, а также США и Канаду. ОБСЕ уникальна и тем, что продвигает концепцию всеобъемлющей безопасности, рассматривающую не только военную и военно-политическую составляющую безопасности, но и экономическую, а также ее человеческое измерение – вопросы прав человека, верховенства права и демократического устройства общества. Неслучайно, именно ОБСЕ с его вниманием к вопросам человеческого измерения выделяется из ряда международных межправительственных организаций большими возможностями для участия гражданского общества. В свое время именно участие хельсинкского движения, во главе с Московской Хельсинкской группой, в продвижении стандартов ОБСЕ в сфере человеческого измерения серьезным образом изменило природу международных отношений, подчеркнув, что права человека являются предметом прямой и легитимной заинтересованности всех государств-участников организации, а также гражданского общества. Цель Инициативы, созданной на ряде встреч гражданских организаций (в Алматы в марте 2010 г., в Киеве в апреле 2010 г.) – продолжить традиции хельсинкского движения, работая над общей позицией гражданских организаций, продвигая новые международные нормы и стандарты, усиливая взаимную поддержку в этих направлениях. 12 июля в Алматы в пресс-центре «Интерфакс-Казахстан» состоялась пресс-конференция, на которой международная гражданская инициатива была презентована журналистам и представителям гражданского общества. Спикерами на пресс-конфереции были Сардар Багишбеков (Голос Свободы, Кыргызстан), Владимир Школьников (экс-директор Отдела по демократизации БДИПЧ ОБСЕ, почетный участник МПД), а также Дмитрий Макаров, член Координационного Совета МПД и координатор команды МПД по работе с ОБСЕ. Почетный Президент МПД Андрей Юров озвучил основные цели и планы Инициативы, осветив историю ее создания. Международная гражданская инициатива для ОБСЕ на пресс-конференции выразила мнение, что в случае проведения в текущем году саммита ОБСЕ основное внимание его участников должно быть уделено обсуждению ситуации в Центральной Азии, сообщает Интерфакс. "В конце этой недели пройдет неформальная встреча министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ, на которой может быть принято решение по проведению саммита глав государств в конце этого года. Наша инициатива выработала несколько позиций по этому возможному саммиту. Приоритетом этого саммита, с нашей точки зрения, должно является обсуждение ситуации в Центральной Азии и Афганистане", - сообщил член коалиции, польский эксперт по правам человека Владимир Школьников на пресс-конференции. Кроме того, продолжил он, в контексте последних событий в Киргизии участникам саммита необходимо обсудить механизмы реагирования ОБСЕ на возникающие кризисные ситуации. "Саммит должен подтвердить приверженность государств-участников всеобъемлющей концепции безопасности. Речь идет не только о безопасности военной, но и экономической, экологической, безопасности в сфере человеческого измерения, в области прав человека и демократии. Считаем целесообразным, чтобы этот саммит подтвердил мандат важных институтов ОБСЕ, в частности, БДИПЧ", - подчеркнул Школьников. Международная гражданская инициатива для ОБСЕ создана в апреле этого года. Ее цель - определить позиции гражданского общества в отношении единого процесса укрепления безопасности, сотрудничества и стандартов по человеческому измерению. Как отметил участвовавший в пресс-конференции представитель Московской Хельсинкской группы Андрей Юров, основная задача коалиции - "сформировать видение того, каким должна быть ОБСЕ, как она должна развиваться, повестку для Организации". Инициаторами коалиции выступили Ассоциация молодых юристов Грузии, Белорусский Хельсинкский комитет, Международный центр журналистики MediaNet (Казахстан), международная сеть "Свобода, законность и права в Европе" (FLARE), Международное молодежное правозащитное движение, Московская Хельсинкская группа, общегражданское движение "Многонациональная Грузия", общественный фонд "Голос свободы" (Киргизия), Фонд содействия защите граждан (Литва), Центр гражданских свобод (Украина), Центр исследования правовой политики (Казахстан), ряд правозащитников. Ряд представителей НПО стран Восточной Европы и СНГ, входящие в Международную гражданскую инициативу для ОБСЕ (ICI OSCE), сделали на этой неделе важное заявление в Алматы, отмечает Gazeta.kz. Андрей Юров, представитель Московской Хельсинкской группы, сразу обозначил проблему: если для стран постсоветского пространства ОБСЕ является важной организацией и в качестве такой и воспринимается обществом и политиками, то во "многих странах Западной Европы, которые тоже входят в нее, она оценивается по-другому". - К сожалению, там давно идет процесс снижения интереса к ней: у них есть Совет Европы, есть Евросоюз… Но в последние годы стало очевидным, что реально аналогичной структуры, которая бы работала столь же эффективно в столь проблемных регионах, как Балканы, Южный Кавказ или Центральная Азия, нет. И, учитывая и важность проблематики, которой занимается ОБСЕ, и то огромное пространство, от Канады и США до всего постсоветского региона, которое она охватывает, ее необходимо сохранять. Сегодня наблюдается парадоксальная ситуация, считает российский эксперт. С одной стороны, есть очень большое количество людей и организаций, которые понимают необходимость сохранения ОБСЕ. С другой, для Западной Европы она перестает играть ту роль, которую играла до 1990-х годов. Г-н Юров даже использовал такую эмоциональную формулировку: "ОБСЕ умирает, или, по меньшей мере, пытается умереть". В связи с этим ряд гражданских организаций в последние годы размышлял о том, как реанимировать былую эффективность организации, укрепить ее статус. И, прежде всего, в сфере защиты прав человека и человеческого измерения. В результате весной этого года появилась на свет коалиция ряда НПО разных стран-членов Организации: Международная гражданская инициатива для ОБСЕ. - Самая главная цель инициативы, это не рассказывать в ОБСЕ как у нас все плохо, а попытаться в целом сформировать гражданскую повестку. То есть, по сути, придумать, какой должна стать Организация. Ни больше, ни меньше! Это задача гражданского общества всей, большой Европы, от Канады до стран Центральной Азии, - заявил г-н Юров. На данный момент такого видения нет. Все воспринимают ОБСЕ как некий международный политический клуб, а она должна быть эффективным инструментом. - О председательствовании Казахстана в ОБСЕ сказано уже немало. Несмотря на это, мы хотим еще раз повторить, что это позитивное явление, которое позволяет вновь говорить об Организации, о проблемах, стоящих и перед ней, и перед Казахстаном, - заявил Дмитрий Макаров, представитель Международного молодежного правозащитного движения, работающего в ряде стран СНГ, в том числе, в Казахстане. По его мнению, вопросы к состоянию человеческого измерения в республике, сохраняются. В частности, было упомянуто осуждение Евгения Жовтиса. Но, напомнил г-н Макаров, впереди еще полгода, и за это время есть время для эффективной реакции на вызовы, в первую очередь, в Кыргызстане. Ситуация в соседней республике является одним из приоритетов Международной гражданской инициативы для ОБСЕ. На пресс-конференции было, в частности, замечено, что сохраняется угроза повторения и распространения актов насилия в Киргизии. В связи с этим ICI OSCE озвучивает ряд призывов к структурам ОБСЕ, в частности, создание независимой комиссии для объективного расследования событий, происходивших в апреле и июне этого года; незамедлительная отправка мониторинговой полицейской миссии ОБСЕ для содействия правоохранительным органам на местах и повышения к ним доверия со стороны населения. Немаловажно и участие структур ОБСЕ в оценке ситуации с безопасностью внутри страны. Одновременно ICI OSCE обращается и к властям Кыргызстана с призывом поддержать все эти идеи и их реализацию со стороны ОБСЕ. В заявлении Инициативы, распространенном 12 июля в Алматы, вообще сказано, что приоритетом Саммита ОБСЕ, который, возможно, пройдет в этом году, должна стать ситуация в Центральной Азии. "В контексте последних событий в Кыргызстане, остающейся сложной ситуации в Афганистане, и в целом нарастающей напряженности в центрально-азиатском регионе, саммит мог бы открыть дискуссию о путях стабилизации обстановки в регионе", - отмечено в заявлении. Кроме того, на саммите, возможно, могли бы быть рассмотрены новые обязательства стран-членов ОБСЕ в таких новых областях, как свобода выражения мнений в Интернете. К списку |
Наша кнопка  |
|