|
ИСТОРИЯ 53. К проблеме эмиграции немцев из СССР в ФРГ Документ № 22Многие проживающие в СССР немцы хотят уехать в ФРГ. Власти, грубо нарушая гарантированные советскими законами права, а также права, декларированные в ратифицированных Советским Союзом Пактах,— препятствуют эмиграции. Выехать удается далеко не всем желающим, и тысячи людей годами не могут добиться разрешения на выезд. Участники эмиграционного движения подвергаются различным административным и судебным преследованиям. По имеющимся сведениям, в настоящее время только в ОВИРе Киргизской ССР лежит около 10 тысяч неудовлетворенных заявлений-просьб о разрешении выехать из СССР в ФРГ. (К этим заявлениям приложены требуемые ОВИРом документы, в том числе вызовы от родственников из ФРГ.) Бывают случаи, когда в ОВИРе даже отказываются принимать такие заявления. Мотивировки отказов в разрешении на выезд — если они вообще даются — абсурдны: одному отказывают потому, что приславший вызов родственник является недостаточно близким; у другого родственник близкий, но другие его родственники, близкие или дальние, остаются в СССР и т.д. и т.п. В мае-июне 1976 года несколько сотен немцев, проживающих на территории Киргизии и Казахстана и уже давно безрезультатно ходатайствующих о разрешении выехать из СССР,— совершили решительную и рискованную в условиях нашей страны акцию: отказались от советского гражданства и сдали свои паспорта (!), одновременно оплатили государственную пошлину за отказ от советского гражданства (500 рублей за каждого человека старше 16 лет). Заявления об отказе от гражданства и последующем выезде из СССР на постоянное место жительства в ФРГ, а также документы об оплате государственной пошлины и о сдаче паспортов (в МВД) направлены в Президиум Верховного Совета республики. Осуществляя эту акцию, немцы опирались на советские законы, в частности, на Постановление Совета Министров СССР (от 2 сентября 1970 г., вступившее в силу 1 января 1971 г.): Любому лицу, не связанному с государственной и военной тайной, секретной документацией и оборонной промышленностью, гарантируется выход из гражданства с последующим выездом за пределы СССР. Вот как описывается реакция властей на эту акцию. ...Мы все отдали свои паспорта в МВД, но нам все-таки не разрешают покинуть пределы СССР. Положение наше после сдачи паспортов еще более осложнилось... пенсионерам не выплачивают пенсию, всех привлекают к административному взысканию — денежный штраф (через горсоветы, сельсоветы) ... Кроме этого официальные представители органов власти заявляют, что против каждого сдавшего паспорт будет возбуждено уголовное дело. ...В Алма-Атинской области гражданам, сдавшим паспорта, не выплачивают зарплату, создают невыносимые моральные условия... Притащены на "беседы" к председателю г. Иссык — в присутствии начальника КГБ и его заместителя, зам. прокурора Энбекшиказахского района и других — Артур Клинк, 1905 года рождения, Виктор Клинк (сын А. Клинка). Их оскорбляли, угрожали, настаивая, чтобы они взяли назад свои паспорта. После бесплодных бесед Клинк А. и Клинк В. были осуждены в мае 1976 г. на 15 суток (заключения) — за то, что они якобы высказали недовольство по поводу советских эмиграционных законов. За это же получил 15 суток (заключения) Веймар Яков... Процитирован фрагмент "Обращения", написанного в конце 1976 года; под "Обращением" более 300 подписей. В "Обращении" рассказывается о гонениях и преследованиях, которым подвергались в течение последних десятилетий и подвергаются сейчас немцы в СССР. Сообщается, в частности, что в августе 1976 активисты немецкого эмиграционного движения Виктор Клинк и Артур Клинк снова были арестованы: Виктор, инвалид 2-й группы, осужден на 6 месяцев лишения свободы в лагере строгого режима; Артур, 69 лет,— на 3 месяца лишения свободы. (Ранее, в 1973 г., Виктор Клинк был осужден на 2 года лишения свободы по статье 170.1 УК Казахской ССР — "распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй".) В сентябре 1976 г. (3-5 сентября) в г. Алма-Ата Казахской ССР состоялся суд над активистами немецкого эмиграционного движения Лилей Фурман и Генрихом Реймером. Инкриминировались заявления-обращения в Комитет защиты прав человека при ООН и к правительству ФРГ с просьбой оказать содействие в выезде из СССР. (В этих заявлениях, перехваченных КГБ, есть слова, что в СССР к немцам относятся как к гражданам второго сорта и т.п. На основании этих заявлений было возбуждено уголовное дело по обвинению в "распространении заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй".) Председательствующий на суде, издеваясь над десятками находившихся в зале суда немцев, говорил: "Езжайте, кто вас держит"… В этот же день начальник ОВИРа г. Алма-Ата полковник Шарапов на глазах у посетителей рвал заявления (об эмиграции) на 4 части и складывал их на край стола... Из названного выше "Обращения" В заключительной части "Обращения" говорится: Все эти суды преследуют конкретную цель — не дать возможности желающим гражданам немецкой национальности выехать в ФРГ... Мы убеждены, что только Ваше вмешательство... мы еще раз просим Вас направлять адвокатов для защиты наших товарищей и нас, так как мы не уверены, что нас не постигнет та же участь... мы обращаемся к Вам с просьбой поставить вопрос перед ООН, а также перед государствами, подписавшими Заключительный акт Хельсинкского Совещания... * * * Отдельные лица, из тех, кто долго и безуспешно пытается реализовать — законными путями! — свое право на эмиграцию, добираются иногда до Москвы, во Всесоюзный ОВИР (при МВД СССР), в Президиум Верховного Совета СССР, в ЦК КПСС. Здесь они также не получают ни доброжелательного приема, ни, тем более, положительного решения своего вопроса. Попытки обратиться за участием и помощью в посольство ФРГ в Москве оканчиваются неудачей... Так, например, долго и безуспешно добиваются разрешения на выезд проживающие в Киргизской ССР Елизавета Гейдебрехт, 1946 года рождения, Роман Церр, 1942 года рождения, Федор Михель, 1932 года рождения, Петр Гирш, 1929 года рождения, Г. Изаак, 1942 года рождения. В феврале 1977 года после очередных безрезультатных ходатайств в высокие советско-партийные органы они обратились с заявлениями также в Группу содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР. Аналогичные заявления в Группу содействия поступили в феврале 1977 г. от проживающих в Литве и много лет ходатайствующих о выезде в ФРГ Сучкова Вальдемара Косто, 1932 года рождения, и Гасюнене Сина С. Адольфо, 1941 года рождения. (К настоящему документу прилагаются эти заявления или краткое их переложение.) * * * Группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР обращает внимание на то, что описанное в настоящем документе положение с эмиграцией — препятствия, чинимые лицам, ходатайствующим о выезде из СССР в ФРГ, а также запугивание, административные и судебные преследования этих лиц — является явным и недопустимым нарушением гуманитарных статей Хельсинкских соглашений, а также нарушением ратифицированного Советским Союзом (и вступившего в полную юридическую силу на территории СССР с марта 1976 года) Пакта о гражданских и политических правах. Одновременно нарушаются и формально существующие в СССР законы об эмиграции. Группа содействия считает желательным создание независимой компетентной международной комиссии для проверки заявленных нарушений, а также рассмотрение этого вопроса на встрече в Белграде, посвященной выполнению странами — участницами Хельсинкских соглашений взятых на себя обязательств. Члены Группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР: Мальва Ланда, Юрий Мнюх, Петр Григоренко, Елена Боннэр, Владимир Слепак 26 марта 1977 г. Приложения 1. "Обращение", подписанное более 300 немцами Киргизии и Казахстана, конец 1976 г. (фрагменты). 2. Краткое переложение адресованных в Группу содействия заявлений В. Сучкова и С. Гасюнене; заявление Э. Путинса. 3. Копии заявлений (в Группу содействия) от семей Церр, Михель, Гирш, Изаак, Гейдебрехт. 4. Список лиц, сдавших свои паспорта. (Недавно стало известно, что арестовано несколько немцев, сдавших свои паспорта: Абрам Шульц, Яков Петерс, Иван Тойрер...) К списку 1977 года К общему списку |
Наша кнопка  |
|