ИСТОРИЯ
Документы МХГ (1976-1982)
1977

50. За три месяца до Белграда

1. Общая оценка

Развитие событий с августа 1976 года, когда Группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений опубликовала обзор "Год после Хельсинки", показало всю справедливость тогдашнего взгляда на проблему прав человека в СССР. В частности, подтвердилась высказанная тогда оценка: "Советское правительство не намерено выполнять свои международные обязательства по правам человека", а также сформулированный нами в августе 1976 года вывод, что Заключительный акт Европейского совещания воспринимается все большим числом людей как юридическая основа в борьбе за права человека.

С тех пор, опираясь на положения Заключительного акта, участники движения за права человека — как в СССР, так и в других странах Восточной Европы — активно выступают, требуя соблюдения подписанных в Хельсинки соглашений. В Польше правозащитники, по-видимому, с успехом отстаивают права рабочих, протестовавших против повышения цен на продукты питания. В ГДР со ссылкой на положения Заключительного акта прозвучал протест против лишения гражданства певца и поэта В. Бирмана. В Чехословакии на той же юридической основе борцы за права человека сформулировали чрезвычайно ценный документ — "Хартия-77"; причем, несмотря на репрессии, последовавшие за этим со стороны властей, число подписавших "Хартию-77" продолжает расти. В Румынии 8 человек выступили с заявлением о нарушении прав человека в их стране. С протестом против нарушения гражданских свобод, оговоренных в Заключительном акте совещания, выступил известный югославский писатель и общественный деятель М. Джилас. Число примеров, свидетельствующих о том, что общественность стран Восточной Европы все серьезнее относится к обязательствам, взятым на себя правительствами стран-участниц совещания, растет с каждым днем.

В СССР также продолжает расти активность отдельных лиц и групп населения, опирающихся в борьбе за гражданские нрава на Заключительный акт Хельсинкского совещания. Увеличивается поток писем от граждан СССР в различные советские органы, в общественные группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений, а также письма в международные организации о положении заключенных, о психиатрических преследованиях, о нарушениях в вопросах свободы совести, свободы вероисповедания, свободы обмена информацией, о нарушениях права на эмиграцию.

Все больше и больше узников совести заявляют, что вопиющим нарушением Хельсинкских соглашений является прежде всего их осуждение, а также бесчеловечные, жестокие условия содержания в местах лишения свободы (в частности, наказания голодом и холодом, принудительный труд, непреодолимые преграды в переписке, конфискация жалоб и заявлений и т.д. и т.п.). Приходят также письма и заявления от политических ссыльных и от бывших узников совести, подвергающихся грубой дискриминации в выборе места жительства, возможности передвижения, в выборе работы.

Резко возросла активность еврейского эмиграционного движения, усилились попытки добиться возрождения еврейской национальной культуры в СССР, ширится движение немцев, добивающихся права выехать в ФРГ.

Увеличилось также число людей, требующих осуществления своего права на эмиграцию по религиозным, социально-экономическим и другим причинам. Принципиально новым явлением можно считать попытки эмиграции не по индивидуальным вызовам, а большими группами (как, например, недавнее заявление о выезде от более чем 500 пятидесятников).

Группа содействия передала на суд мировой общественности и государств, подписавших Заключительный акт совещания в Хельсинки, ряд документов, информирующих о многочисленных фактах нарушений основных прав человека в СССР. События последних месяцев снова показали, что советское правительство крайне нетерпимо относится к любой информации, не контролируемой официальными советскими органами, о реальном положении в области прав человека.

2. Борьба властей против распространения нежелательной информации

С конца 1976 года советские власти начали новое наступление против тех, кто открыто занимается сбором сведений и информированием мировой общественности о нарушениях прав человека в СССР.

Прокуратура СССР сделала официальное предупреждение лауреату Нобелевской премии мира академику А.Д. Сахарову. Вскоре последовал арест органами государственной безопасности четырех членов групп содействия выполнению Хельсинкских соглашений: арестованы А.И. Гинзбург, представитель общественного фонда помощи политзаключенным в СССР; Ю.Ф. Орлов, основатель и руководитель московской Группы, физик, член-корреспондент Армянской Академии наук; писатель М. Руденко, руководитель украинской Группы содействия; педагог О. Тихий, член той же Группы. До и после арестов были проведены обыски у ряда членов Групп, причем в некоторых случаях подбрасывали криминальные предметы и "обнаруживали" их в квартирах обыскиваемых.

Аресты и обыски проходят под аккомпанемент беспардонной кампании диффамации борцов за права человека в СССР, в частности в газетах "Правда", "Литературная газета", "Голос Родины", в сообщениях ТАСС для Запада, а также в специальных лекциях и беседах.

Нет сомнения, что клевета, распространяемая средствами массовой информации, преследует одну цель — подготовить общественное мнение внутри страны к политическим процессам против правозащитников в Советском Союзе. Всем им, судя по пропагандистским статьям, будут предъявлены обвинения в клевете на СССР или в банальных уголовных преступлениях, вроде незаконных валютных операций и хранения оружия (принесенных на обыск самими сотрудниками КГБ). Реальная же причина ареста четырех членов групп содействия и угроз другим правозащитникам в СССР, например, предупреждения, сделанного председателю советского отделения "Международной Амнистии" В.Ф. Турчину, — это стремление властей запугать всех борцов за гражданские права внутри страны и прервать нарастающий с каждым днем поток информации о нарушениях соглашении, подписанных в Хельсинки.

По-видимому, давление со стороны советских властей и репрессии против правозащитников будут возрастать. Но необходимо иметь в виду и иной аспект нынешней кампании репрессий в СССР: советское правительство намерено отчетливо продемонстрировать всему миру свое безразличие к тем голосам критики его действий, которые раздаются на Западе, показать твердость и отбить у представителей мировой общественности охоту откликаться на призывы о поддержке, раздающиеся в СССР. Однако подобные действия несовместимы с климатом доверия, к созданию которого, казалось бы, стремятся страны-участницы совещания в Хельсинки.

Мы убеждены, что есть только один курс, способный реально установить доверие к советскому правительству: прекратить планомерное и безжалостное подавление гражданских свобод и элементарных прав человека в СССР. Ничто другое — ни репрессии против членов групп, ни увертки на дипломатическом фронте, ни массированная кампания диффамации диссидентов — не поможет советским властям утаить правду о нарушениях Всеобщей декларации прав человека ООН, Международного пакта о гражданских и политических правах, Заключительного акта Европейского совещания.

В современном мире нельзя рассчитывать, что факты бесконечного подавления элементарных свобод в СССР не станут достоянием мировой общественности.

3. Дальнейшая деятельность Группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений

Со своей стороны, члены московской Группы, несмотря на репрессии, будут по-прежнему информировать мировую общественность о всех нарушениях международных обязательств о правах человека, взятых на себя правительством СССР. Плодотворность инициативы Ю.Ф. Орлова в создании московской Группы содействия подтверждена многими фактами, в частности, возникновением аналогичных групп на Украине, в Литве, в Грузии. В ответ на давление со стороны властей и арест двух ведущих ее сотрудников Группа объявляет о кооптации двух новых членов: кандидата физико-математических наук Ю.В. Мнюха; профессора, доктора физико-математических наук Н.Н. Меймана. Член Группы Л.М. Алексеева в связи с ее отъездом из СССР будет выполнять обязанности представителя Группы за границей. Таким образом, несмотря на репрессии последних месяцев. Группа продолжает работать.

Группа считает, что одной из причин репрессий против ее членов является страх советского руководства перед объединением, на основе третьего раздела Хельсинкского соглашения, людей внутри СССР и стран Восточной Европы, заинтересованных в соблюдении обязательств, взятых на себя в области прав человека правительствами этих стран.

Стремление расколоть наметившееся в Советском Союзе единство борцов за права человека сквозит во всех пропагандистских выступлениях средств массовой информации по данному вопросу. Страх перед усилившимся движением за права человека в СССР становится еще сильнее потому, что борьба за права человека начинает получать некоторую поддержку от ряда коммунистических партий Западной Европы. Правительство СССР пошло на очевидный риск — потерю доверия у единомышленников по идеологии и партнеров по Хельсинкскому совещанию, лишь бы сохранить за собой возможность преследовать советских граждан за любые попытки отстоять культурные и социальные ценности, неугодные властям.

В связи с опасностью, которая нависла сейчас над арестованными членами Групп, а также в связи с кампанией клеветы, проводимой органами массовой информации, Группа содействия предложила находящимся за рубежом Людмиле Алексеевой, Андрею Амальрику, Владимиру Буковскому, Льву Квачевскому, Леониду Плющу, Валерию Чалидзе разъяснить истинные цели и характер работы Группы во время личных встреч как с официальными представителями стран, подписавших Заключительный акт, так и с представителями западной общественности и политических партий.

Сейчас, когда выявились глубокие разногласия между руководителями стран Запада и Востока в вопросе о том, какими критериями руководствоваться при оценке выполнения пунктов о правах человека (как это видно, например, из письма президента Картера академику Сахарову и заявления посла СССР в США Добрынина в связи с этим), обсуждение и установление таких критериев представителями независимого общественного мнения стран Запада и Востока было бы особенно важным и могло бы сыграть большую роль при подготовке и проведении совещания в Белграде.


Группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР

27 февраля 1977 г.

Публикуется по АС № 2903.




К списку 1977 года

К общему списку
Наша кнопка    Rambler's Top100 Яндекс цитирования