

































































































































































ФСБ своих сдала в архив

Служба отказалась выдать ученому документы осужденных сотрудников НКВД
Исследователь архивов Сергей Прудовский требует от ФСБ России предоставить уголовные дела сотрудников НКВД, осужденных за участие в сталинских репрессиях. В ведомстве отказывают, поясняя, что их бывшие коллеги не реабилитированы. Юристы напоминают, что ранее Верховный суд России уже выносил решение о незаконности отказа предоставлять уголовные дела нереабилитированных граждан.
Сергей Прудовский, автор книги о сталинских репрессиях «Спасская красавица», более десяти лет изучает национальные операции НКВД, в рамках которых репрессиям подверглись более 365 тыс. человек. Для этой работы он хотел получить доступ к архивным уголовным делам шести сотрудников НКВД — Льва Бельского, Михаила Фриновского, Самуила Кремнева-Сундукова, Александра Минаева-Цикановского, Николая Николаева-Журида и Владимира Цесарского. «Они участвовали в работе комиссии НКВД и прокурора СССР, готовили документы, рассматривали альбомные справки, ставили резолюции — кого расстрелять, кого отправить в лагерь,— рассказал “Ъ” господин Прудовский.— После того как национальные операции пошли на спад, власти поняли, что зарвались, начали подчищать хвосты и арестовывать исполнителей репрессий. Следствие против этой шестерки вел тот же самый НКВД. Они были осуждены за превышение служебных полномочий, то есть за участие в репрессиях. Официально их обвинили в участии в заговоре против НКВД». Позже им было отказано в реабилитации.
Исследователь надеялся, что в архивах найдутся протоколы допросов обвиняемых с их рассказами о том, как протекала работа комиссии. Эта информация нужна для книги о национальных операциях НКВД.
Запрос на ознакомление с делами Сергей Прудовский направил в Центральный архив ФСБ России в декабре 2019 года, а через два месяца получил отказ. Ведомство ссылалось на п. 5 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в госархивах и архивах госорганов РФ, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел.
Этот документ исследователи архивов называют тройственным приказом, так как положение принято совместным приказом Минкультуры России, МВД России и ФСБ России от 25 июля 2006 года №375/584/352. Второе предложение п. 5 обязывает архив выдавать обратившимся справки о результатах пересмотра дел.
«Почему-то этот пункт трактуется как выдача справок вместо доступа к материалам дел, хотя слова "вместо" там нет»,— ранее объяснял “Ъ” руководитель правозащитной группы «Команда 29», лауреат премии Московской Хельсинкской Группы Иван Павлов. Однако в июле 2019 года Верховный суд РФ удовлетворил иск петербуржца Георгия Шахета, пытавшегося получить в МВД архивное уголовное дело на своего нереабилитированного деда, постановив, что ведомство незаконно сослалось на п. 5 положения. Более того, представитель МВД, выступивший в суде, добавил, что его коллеги «сослались на приказ, который не подлежит в данном случае к применению».
«Дело Прудовского против ФСБ аналогично делу Шахета, только у нас исследователь не родственник лицам, дела на которых запрашиваются,— сообщила “Ъ” представитель господина Прудовского в суде, юрист международного общества "Мемориал" Марина Агальцова.— Если Верховный суд РФ счел, что в МВД ошиблись, применяя п. 5 положения, то это же должно распространяться и на решения ФСБ России, ведь приказ один на три ведомства». Но пока что в ФСБ России так не считают. «Определения Верховного суда РФ, ссылки на которые есть в вашем обращении, каких-либо предписаний по предоставлению для ознакомления архивных уголовных дел, хранящихся в органах ФСБ, на нереабилитированных граждан не содержат»,— говорится в ответе исследователю от замначальника Центрального архива ФСБ России Андрея Шишкина.
Рассмотрение иска господина Прудовского к ФСБ России начнется в Хорошевском суде Москвы 23 июля.
«Кстати, в тот же день там же суд рассмотрит еще один мой иск к ФСБ России по поводу запрета на самостоятельное копирование документов в архивах,— отметил господин Прудовский.— Я готовил книгу о харбинской операции НКВД и запросил в прошлом году в Центральном архиве ФСБ России копии документов, но мне отказали как в самостоятельном копировании, так и в предоставлении их копий. Пришлось переписывать от руки. Но ведь это большой объем, и все переписать просто невозможно».
Число репрессированных в СССР, но в дальнейшем не реабилитированных лиц составляет как минимум несколько сотен тысяч человек, говорит зампред совета научно-информационного и просветительского центра «Мемориал», один из ведущих специалистов по истории органов ВЧК—ОГПУ—НКВД Никита Петров. По данным исследователей «Мемориала», количество репрессированных в СССР может достигать 12 млн человек, из них известны имена чуть больше четверти. В 2006 году Генпрокуратура РФ заявила, что с января 1992 года в рамках закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» были пересмотрены уголовные дела в отношении свыше 1,24 млн человек. Более 775 тыс. человек реабилитированы. По статистике судебного департамента при Верховном суде РФ, за последние десять лет рассмотрено 673 дела, из них решения о реабилитации вынесены по 520 делам в отношении 696 человек. Больше всего отказов в реабилитации (свыше двадцати в год) было в 2012, 2013 и 2017 годах.
Автор: Анастасия Курилова
Источник: Коммерсантъ, 22.06.2020
МХГ в социальных сетях

Статьи, мнения и комментарии
Алёна Попова
Илья Новиков
Андрей Макаревич
Сергей Лукашевский
Александр Бехтольд
Лев Шлосберг
Дмитрий Быков
Сергей Лавров
Николай Сванидзе
Каринна Москаленко
Лев Тимофеев
Каринна Москаленко
Каринна Москаленко
Кеннет Рот
Марина Литвинович